¿Qué está pasando con la Reforma Previsional?

En noviembre de 2022, el Gobierno ingresó el proyecto de Ley de Reforma Previsional a la Cámara de Diputados y desde esa fecha han ocurrido una serie de hitos que han marcado su tramitación. Nos reunimos con nuestro Gerente General, Renzo Vercelli, para conversar sobre los avances en la materia.

En esta conversación, nuestro CEO nos hizo un resumen de todo lo que ha sucedido y cómo nosotros como industria hemos cooperado en la discusión.

• ¿En qué etapa se encuentra la Reforma de Pensiones?

-  Para comenzar a hablar de la Reforma hay que hacer un pequeño resumen de cómo ha avanzado el proyecto. Recordemos que esto partió en noviembre de 2022, cuando el Gobierno presentó un proyecto de Ley en la Cámara de Diputados, el cual se estuvo tramitando y conversando durante todo el año 2023.

A principios del 2024 la Cámara de Diputados aprobó el proyecto de Reforma en la Cámara de Diputados, pero el resultado de esa votación y las indicaciones aprobadas terminaron dejando el proyecto en lo que en su momento el propio ministro de Hacienda y autoridades llamaron “queso suizo”.

Durante este 2024 el proyecto ha sido debatido en la Comisión de Trabajo del Senado. Para mediados de año, el Gobierno y la oposición acordaron un protocolo de tramitación para seguir avanzando en la materia con miras a ser votado en sala en enero de 2025.  

Una vez que la propuesta salga del Senado debe volver a la Cámara de Diputados, y si llegaran a haber diferencias, el documento debe ir a una comisión mixta para acordar las discrepancias y poder terminar con un proyecto en común entre ambas cámaras.

• ¿Qué es lo que se ha aprobado hasta el momento?

- Hasta fines de noviembre de 2024, se han aprobado siete temas en la Comisión de Trabajo del Senado. Lo importante a destacar, es que estas aprobaciones son ad-referéndum, es decir, son preacuerdos que deben ser ratificados en el Senado, por lo tanto, no son Ley.

Dentro de estos siete temas, se han aprobado:

1. La ampliación del Seguro de Lagunas Previsionales.
2. El aumento del Tope Imponible, de 84,3 UF a 126,6 UF.
3. Mecanismos simplificados para la cotización de los independientes que no están obligados.
4. La ampliación del universo de los afiliados voluntarios que pueden recibir cotizaciones de terceros.
5. Hacer algunos cambios al sistema de cobranza previsional.
6. Cambiar el esquema de los actuales 5 multifondos a fondos generacionales, es decir, son cerca de 10 fondos que tienen un horizonte de inversión que hace más acorde la composición de los portafolios, dependiendo del plazo de inversión.
7. Y, por último, la modificación de la regulación para limitar las comisiones que deben pagar los fondos de pensiones a gestores por estos tipos de activos.

• ¿Todas estas aprobaciones vienen a mejorar las pensiones?

- Es importante destacar que, hasta ahora las seis primeras indicaciones que se aprobaron van en una dirección de mejorar las pensiones. El séptimo punto no contribuye necesariamente a mejores pensiones. 

• ¿Qué es lo que falta? 

- Faltan los tres puntos clave. Me refiero al aumento del 6% de cotización adicional, licitación de stock y separación de la industria. Estos tres temas son de naturaleza completamente distinta: los dos últimos suponen un cambio radical en el sistema previsional y no mejoran las pensiones. Mientras que el primero sí, pero siempre que terminen mayormente en la cuenta de capitalización individual. 

Vemos con preocupación que avanza el tiempo y aún no se discuten los puntos medulares de la reforma, y eso requiere tiempo y profundidad de análisis.

• Muchas gracias Renzo por este resumen, estaremos a la espera de las eventuales novedades de la Reforma.

-  Un gusto, seguiremos informando sobre las novedades, a través de nuestras comunicaciones y futuros streamings, así que los invitamos a estar atentos a nuestro sitio web y redes sociales.